待ったなし「2025年問題」 財政再建先送りが招く社会保障費急騰・・・

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【転載開始】

■待ったなし「2025年問題」 財政再建先送りが招く

　 社会保障費急騰

　政府は２３日、財政黒字化の達成可能時期を

先送りした試算を公表した。

これまで何度も「延期」してきたが、いよいよ

正念場が近づいてきたとの声が識者から

出ている。

団塊世代が後期高齢者入りし、社会保障費が

急増する２０２５年が視野に入ってきたからだ。

潜在成長率の引き上げが見込めず、

社会保障費を含めた歳出削減もできず

「２５年問題」に直面すると、国民生活に大きな

影響が出かねないとの懸念が浮上している。

■停滞する改革機運、遅れる目標達成

　「全体的な空気感として、改革モメンタムの

低下を懸念している」ーー。

安倍晋三首相が昨年秋、２０年度の基礎的

財政収支の黒字化達成を断念した際、

社会保障改革ワーキンググループの民間委員

のひとりは、財政改革の機運低下に警鐘を

鳴らした。

　昨年末の経済財政諮問会議では、

榊原定征・経団連会長が、診療報酬と介護報酬の

同時改定について「２５年問題への道筋を示す

非常に重要な改定。

我々はマイナス改定を主張してきたが結果はプラス。

もう一歩踏み込んでいただきたかった」と、厳しく

指摘した。

　高齢化社会の日本で財政再建は、歳出の

３分の１を占める社会保障改革と表裏一体だ。

　２２年から２５年にかけて団塊世代が７５歳以上に

突入すると、医療費が１５年時点の１．５倍の

３５兆円に膨張するとの試算もある。

社会保障費の急激な膨張により、財政の将来不安が

現実となりかねない。

　政府自身、社会保障費の増加を抑制するために、

現在はその伸びを３年間で１．５兆円に抑制してきた。

それも１８年度で期限が終わる。

　その後の抑制策については、今年６月をめどに

政府が新財政計画に盛り込む予定であり、

２５年問題をどう乗り切るかの正念場となる。

　しかし、政府高官のひとりは「歳出を緩めたい

政治家は多い。６月までに方向性すらまとまる

のか不安だ」と嘆く。

背景には国民の反発があり、中堅官僚の中にも

「財政再建の停滞の真犯人は国民」との声さえ

聞かれる。

　政府は、これまで歳出を拡大しても、高成長と

税収増でカバー可能というシナリオを描き、

基礎的財収支（ＰＢ）黒字化は、昨年の中長期の

財政試算では２５年度に達成可能との中長期試算を

公表していた。

　しかし、諮問会議民間議員からバブル期並みの

高成長を前提としたシナリオは見直すべきとの

意見が相次ぎ、今回は現実的な経済見通しに修正。

実質２％成長を前提にした試算では黒字化も２７年度

に先送りされた。

■金利急騰時、国民生活はどうなる

　財政不安を招きかねない要因は、２５年問題だけ

ではない。

世界的に金融緩和の修正が進んでいくことを前提と

すれば、金利の上昇は避けられない。

　日本総研の湯元健治副理事長の試算では、

財政赤字を国内で穴埋め困難となるのは

２１─２４年ごろ。

政府の債務残高がこれまでのペースで増加すると、

高齢化による貯蓄減少に伴い、政府債務残高が

国民の金融資産残高を上回るためだ。

　海外投資家の国債保有比率が上がり、金利が

上昇し始める可能性も高くなる。

債務残高が巨額のため、金利がわずかに上がっても、

利払いが膨張する。

　こうしたケースで、国民生活には何が起こるのか──。

　東京大学大学院の福田慎一教授は「財政悪化に

よる社会保障費の大幅カットなど、経済の混乱は

不可避」とみている。

福田教授は２０％の消費税率でも黒字化は困難と

みている。

　湯本氏は、政府が大胆な福祉削減や大幅増税に

踏み切れないケースでは、ハイパーインフレに陥る

可能性があるという。

国民はいくら働いても生活できなくなり、一番厳しい

シナリオがやってくるとみている。

■政府債務を帳消しに、海外経済学者重鎮が提言

　団塊世代が後期高齢者となり始める２２年まで

４年程度。

政府が社会保障の大胆な改革を策定し実行に

移せるのか、タイムリミットは迫っている。

　元英金融サービス機構（ＦＳＡ）長官の

アデア・ターナー氏は「根強いデフレ圧力と公的債務

問題に対して、日本が取り得る最も有効な打開策」と

して「日銀は、保有国債の一部を無利子永久国債と

してバランスシートの資産に計上し、実質的に『消却』

すべきだ」と提言した。

（１月１０日配信のロイターのインタビュー）

　昨年３月の経済財政諮問会議でも米ノーベル

経済学賞受賞のジョセフ・Ｅ・スティグリッツ氏が

招待され、同様の提言を行っている。

　財政黒字化実現のタイミングが政府試算の都度に

後ろ倒しとなる中、財政再建が益々困難になることが

明らかなれば、事実上の日銀による財政ファインスを

容認するこうした論調が広がりかねない。

(中川泉　編集：田巻一彦)

【転載終了】

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　これが、安倍政権３選で「アベノミクス」継続

なら５年後に経済破綻するという根拠なのか？