北朝鮮の脅威が去れば、日本の次の「敵国」探しが始まる

News　ｗｅａｋ

【転載開始】

■北朝鮮の脅威が去れば、日本の次の「敵国」探しが始まる

　2018年6月16日（土）

　エリック・イサクソン（スウェーデン安全保障・開発政策研究所

　ジュニアリサーチフェロー）

　＜憲法改正のために安全保障上の脅威を

　演出したい？　安倍政権は、今度は中国へ

　の敵意をあおるのか＞

　北朝鮮をめぐる状況はこの1年間に激変し、

今や和解の可能性が見えている。

こうしたなか、日本は北朝鮮による核保有を

阻止し、日本人拉致問題をめぐる交渉の席

に北朝鮮を引きずり出すべく圧力路線を

貫いてきた。

　日本の国内政治において北朝鮮は「主な敵国」

であり、それが圧力路線を正当化する要因に

なってきた。

北朝鮮との融和が現実になったら、今度はどの国

が敵に位置付けられるのか。

そうした変化は東アジアの地域安全保障にどんな

意味を持つのか。

　安倍晋三首相はこの1年間、政治問題の渦中に

ある。

米朝および南北の対話ムードは日本にとって

予想外だったという指摘もあるが、日本政治の

現状を考えれば、話のタネがほかにあるだけ

でも安倍にはありがたい。

　自身の政治問題から意識をそらすことで、

安倍の支持率が上がる可能性はある。

9月に予定される自民党総裁選で3選を果たす

こともあり得るだろう。

それでも北朝鮮との融和が日本政治、とりわけ

憲法改正問題に与える影響に関して疑問は残る。

　安倍は北朝鮮の脅威を重視し続けてきた。

動機はおそらく、日本人拉致被害に対する倫理的

な怒りだけでなく、防衛強化と憲法改正が不可欠

だとの意識を国内で広げる上で役立つとの意図

にある。

　北朝鮮問題の解決や改善は東アジアの地政学

に対して直接作用するだけでない。

日本国内での憲法改正問題の行方をも左右し、

地域安全保障に間接的な影響を与える。

■拉致問題が解決したら

　日本の政治エリートの間には、特定の脅威の

有無にかかわらず何らかの形で憲法を改正する

ことへの強い支持がある。

だが同時に、脅威の存在を指摘して憲法改正を

正当化すべきだとの認識があるなら、

彼らは北朝鮮の脅威が消えた後の空白を別の

存在で埋めなければならない。

　それは中国かもしれない。

5月4日に習近平（シー・チンピン）国家主席と

初めての日中首脳電話会談を行うなど、

対中関係は改善の兆しを見せている。

とはいえ内閣府の「外交に関する世論調査」では、

中国に親しみを感じる人の割合は90年に52.3％

だったが、16年は14.8％まで落ち込んだ

（昨年は18.7％）。

　言うまでもなく、日中が自他の差異を言い立てる

「敵対的な他者化」に向かえば、東アジアの安全

保障は悪影響を受ける。

　米朝首脳会談開催をめぐる紆余曲折が示す

ように、北朝鮮に絡む数々の問題が近く解消

するという考えは楽観的に過ぎるだろう。

　仮に解決しても、建設的とは言えない結果に

なるかもしれない。

日本人拉致問題の場合、真実が明るみに出る形

で解決したら、北朝鮮の所業を知った日本および

国際社会との関係がさらに悪化するとの見方も

ある。

　とはいえ、それも解決し、北朝鮮を主な敵国と

して利用できなくなった場合、中国への敵意が

高まるのか。

答えは、日本の指導層がその政治目標の実現

に際して、敵の存在がどれほど有効と判断するか

による。

　世論の面で憲法改正の基本条件が整えば、

中国の敵国化は不要になるだろう。

しかし憲法改正ムードの醸成に当たって、

安全保障上の脅威が持つ効果を過小評価しては

ならない。

　北朝鮮の脅威という、日本にとっての政治ツール

は今や消滅しかねない。

その後の空白を中国への敵意で埋めるなら、

東アジアはより深刻な危機に陥る。

　日本が防衛強化や憲法改正を行う必要があるかは

ともかく、その実現を目指す人々は環境整備を進める

上でやり過ぎてはならない。

特に中国との「雪解け」を犠牲にするのは禁物だ。

＜本誌2018年6月19日号掲載＞

【転載終了】

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

　日本が中国を北朝鮮の代わりにする

ことはあり得ないでしょう。

　いまや、アジア圏では日本より中国の

影響力が強くなっています。　

　たとえ中国の横暴が目に付いても、

表立って日本に同調するアジアの国

はないでしょうから。