自民党政権延命でどうなる？

人生100年時代の歩き方

【転載開始】

■自民党政権延命でどうなる？

　本気度が試される看護師・保育士・

　介護士「賃金アップ」の公約

　公開日：2021/11/05

　衆議院選挙は自民党が絶対安定多数

を獲得し、民意は自民路線の継続を

選択した。

株価も好感し750円以上の大幅値上がり。

今後は自民党の掲げた公約の実現に向け

て「本気度」が試されてくるが、その中

でも注目が看護師や介護士をはじめと

する「官製」による給与アップだ。

　　◇　 ◇　 ◇

　「令和版所得倍増」を経済政策の目玉と

する岸田首相は、選挙戦の最中に答弁書で

「平均所得や所得総額の単なる倍増を企図

したものではない」とこっそり軌道修正し

ていた。

とはいえ、自民党は選挙公約で

「分厚い中間層を再構築する」とし、

具体的には

「看護師、介護士、幼稚園教諭、保育士

をはじめ、賃金の原資が公的に決まるに

もかかわらず、仕事内容に比して賃金の

水準が長い間低く抑えられてきた方々の

所得向上に向け、公的価格のあり方を

抜本的に見直す」と明記している。

「公的価格評価検討委員会（仮称）」と

いうものをつくり、看護師などの賃金を

官製主導で上げるという。

■田中角栄元首相は教師給与を３年で５割

　アップ

　かつて田中角栄元首相も同じことをし

ている。

田中内閣時代の1974年２月に

「義務教育諸学校の教育職員の人材確保に

関する特別措置法」がスタート。

学校教職員の給与を３カ年で５割引き上げ

るといった内容だった。

田中角栄元首相は総理の在任期間中に倍増

させるとも公言していた。

前年73年には第１次オイルショックが起こ

り、この年の実質経済成長率はマイナス

1.2％。コロナ禍の今と状況的には似通って

いる。

　「田中角栄は『教育こそが日本の礎』と

いう政治判断の下、質の高い教師を集める

のを目的としていましたが、退陣によって

倍増の目標達成はなりませんでした。もし

仮に岸田首相が同じことをしたら、約160

万人の看護師・准看護師、約180万人の

介護士、約50万人の幼保教員らの年収が

増え、その増えた分だけ消費も喚起される

でしょう」（ジャーナリスト・中森勇人氏）

　急速な高齢化社会の進展で、医療・

介護市場は急拡大している。

介護用オムツなど介護用品市場も大きく

伸び、これからは海外向けの輸出にも期待

が持てる。

今の日本にとっては数少ない成長産業な

のだ。

■福祉施設介護員は平均年収300万円

　そもそも、これらの職種に就いている人

の給与はどうなっているのか？

　一般労働者の平均は月額30・77万円

「賃金構造基本統計調査」（2019年）で、

20年前から上がっていない。

職種別で看護師の所定内給与

（残業、ボーナスのぞく）は月額29.57万円。

准看護師25.33万円、保育士21.30万円、

幼稚園教諭22.57万円、介護専門支援員

（ケアマネジャー）25.16万円、

ホームヘルパー（訪問介護員）21.12万円、

福祉施設介護員21.04万円と、女性中心の

業界もあってかなり低く抑えられている。

　年収ベースでは看護師が438万円、

准看護師が368万円、保育士が316万円、

幼稚園教諭が335万円、介護専門支援員が

359万円、ホームヘルパーが288万円、

福祉施設介護員が300万円だ。

　これを田中内閣並みの給与５割アップを

目標にすると、看護師・准看護師でざっと

３兆円、介護士全体で２兆5000億円、

幼保教員で8000億円の合計６兆3000億円

が必要になる。

１割アップなら１兆2600億円だ。

このうち最も低い福祉施設介護員の給与を

５割アップすれば年収は450万円になる。

これなら日本人の平均年収とほぼ同等と

なり、若い人の就職希望も増えるはずだ。

　さらに、短時間労働者（パートなど）の

待遇改善も急務だ。

パート労働者の１時間当たりの所定内給与

（2015年）は、看護師が1685円、

ホームヘルパー1385円、幼稚園教諭1109円、

保育士1017円。職責の重要性からも安い

くらいだ。

　ただし、業種別職業では下には下がいる。

「スーパー店チェッカー（レジ係）」の時給

は912円、「半導体チップ製造工」が865円、

「洗たく工」が852円、「ミシン縫製工」が

803円といった具合。

消費者が求める安い商品のため、工員の時給

が削られていることが分かる。

　一方、グロスで判断していた20世紀と

違って、21世紀は「国民１人当たり」

「時間当たり」「金額当たり」といった

コスパの考え方が基準になる。

夜勤もある看護師の給与が高くなるのは当た

り前で、労働時間の長さや業務のキツさで

職業を選ぶ基準も変わってくる。

例えば、短時間労働者の時給の高さでいえば、

「医師」の時給が１万905円なのに対し、

同じ難関国家資格の「弁護士」は3928円、

「１級建築士」が2113円とやや落ちる。

さらに「介護専門支援員」は1435円で、

これは「プログラマー」の1398円より多く、

「クレーン運転工」の1495円や

「航空機客室乗務員」の1672円の水準にも

近い。

■待遇改善だけでは介護関連銘柄は期待でき

　ない

　ところで、介護や医療関連産業に従事して

いなくても、関連銘柄の株式を購入して値上

がりを期待する手もある。

　「介護関連ではベネッセHD、ケア21、

ケアサービスなど大手もありますが、今後の

伸びという面では心もとない。それこそ田中

角栄のような長期的な政治の視点に立って、

業界全体を押し出すくらいの積極性が試され

ます。医療サービスや保育関連も同じで、

単純に賃金を上げるだけではいけません」

（株式評論家の倉多慎之助氏）

　ベネッセHDに関しては「少子化」の対策

も必要になる。

　令和版所得倍増は、期限が切られておらず、

はなから誰も「ホンマかいな？」と疑って

いただろうが、選挙公約はまた別だ。

　看護や介護に従事する人たちは、今後の

自民党の動きを冷静な目で注視しないといけ

ない。

【転載終了】

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　安倍政権は8年間の長期政権でしたが、

科学、社会保障分野の予算を削ってきま

した。

介護士も登録180万人のうち、約60％

の方しか介護界に従事していないといわ

れる現実があります。

科学者も研究費の削減もあり、欧米に

移ってしまっている方も少なくありませ

ん。

　国際競争力が落ちてしまい、OECDで

も下位に位置する国になってしまいまし

た。

しっかり、政権を見るのも重要ですね。